北京知和韧性应急技术服务中心内部管理制度《公共突发事件应急预案及响应控制》

第一章适用范围

一、本预案适用的突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成 严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。具体分类如下：

自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害和火灾等。

事故灾难。主要包括交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等。

公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件和涉及外部突发公共事件等。

第二章应急组织体系及职责

一、发生突发公共事件后，中心应在第一时间成立突发公共事件处理指挥中心。指挥中心成员包括：中心主任、各部门负责人和综合支持部相关人员。具体职责如下：

1.中心主任负责事故现场的指挥、处置和应急调度，协调各部门和外部的资源，形成应急响应合力。

2.各部门经理负责配合组织区域内的抢险救灾工作。包括：在保证自身安全的前提下，切断危险源、紧急送医、疏散人群等。

3.综合支持部负责外部的紧急联络、救援物资保障和财务保障。

第三章突发事件的监测和应急处置

一、重大事件的辨识

1、舆情监测：综合支持部指定专人负责突发公共事件（自然灾害、事故灾难、公共卫生）的日常舆情监测工作。通过上网浏览网页、收听广播等方式进行。

2、重点监测：

二、应急处置遵循快速响应原则

1、对于舆情监测到的外部突发公共事件，综合支持部应第一时间上报中心主任；向上级主管单位汇报，征求处理意见；之后快速拟订中心对外部突发公共事件的应对措施。

2、内部遇突发公共事件，事故目击人或发现人应第一时间拨打外部报警电话。

三、本预案启动，相关人员以处置重大情况为首要任务，不得以任何理由推诿和拖延。各部门之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员责任。

第四章应急资源的准备

1.综合支持部负责应急设备和器材的准备，确保应急设备和器材的完好性和可用性，如灭火器、应急通讯设备、急救设备等。

2.还应建立应急物资储备，包括药品、防护用品等，以备突发事件需要。

3.中心将定期组织突发事件的应急演练，包括实地演练、桌面演练等，以检验预案的有效性。

第五章附则

本预案由综合支持部负责制订和解释。

本预案自发布之日起实施。